Por Pablo González de Zárate

Recientemente se ha publicado la resolución de la CNMC de 29 de septiembre de 2021 que pone fin al expediente S/0001/19 DISTRIBUCIÓN CINEMATOGRÁFICA [1] incoado el 8 de octubre de 2019 (el “Expediente”). El Expediente fue incoado contra los distribuidores cinematográficos estadounidenses conocidos popularmente como las majors (FOX, SONY, WARNER BROS, UNIVERSAL, PARAMOUNT y WALT DISNEY), una empresa de mediación de audiencias (RENTRAK) y nuestro cliente YMAGIS, que se dedica, en lo que se refiere el Expediente, a la integración del proceso de digitalización de las salas de cine y que ha sido el único sujeto investigado que ha resultado completamente indemne del Expediente[1].

En concreto, la CNMC investigaba dos conductas totalmente diferenciadas en el marco del Expediente:

• una posible concertación entre las majors para uniformizar sus políticas comerciales a través de YMAGIS, conducta que ha resultado finalmente archivada; y
• un potencial intercambio de información comercialmente sensible entre las majors a través de RENTRAK, conducta que se ha resuelto a través de terminación convencional.

En lo que se refiere específicamente a la primera de estas conductas, la CNMC ha concluido que no existía ilícito anticompetitivo alguno derivado de los acuerdos bilaterales adoptados alrededor del año 2008 entre las majors e YMAGIS y cuyo objeto era articular, a través de este último, la financiación por parte de las majors de la digitalización de las salas de cine en Europa mediante el modelo VPF (“Virtual Print Fee”)[2].

En este sentido, conviene resaltar dos aspectos en relación con la investigación sobre esta conducta:

• Exhaustivo escrutinio por parte de la CNMC: La fase de información reservada de esta investigación arrancó en el año 2015 con requerimientos de información de la CNMC, por una parte, a las majors y, por otra parte, a las principales salas de cine del territorio nacional. Posteriormente, en un segundo momento, la CNMC emitió nuevos requerimientos de información antes (en febrero de 2019, a YMAGIS y las majors) y después de la incoación del Expediente (en el año 2020, a YMAGIS y a las salas de cine). En total, según la propia resolución, se contabilizan más de 5.000 folios del Expediente consistentes en contestaciones a requerimientos de información de la CNMC.
• Solapamiento con una investigación ya archivada de la Comisión Europea: Tal y como se recoge en la nota de prensa disponible aquí [2], la Comisión Europea ya había fiscalizado esta misma conducta, y archivado la investigación al respecto en el año 2011 sin haber abierto formalmente expediente sancionador a YMAGIS ni a las majors.